中国水生态环境保护:从试点到全面,构建人水和谐的美丽中国

元描述: 中国水生态环境部正在开展水生态考核试算,以科学反映各地生态保护修复成效。文章详细介绍了试点情况,并分析未来发展趋势,旨在帮助读者全面了解中国水生态环境保护的现状和未来展望。

引言:

近年来,中国政府高度重视水生态环境保护,并将之作为建设美丽中国的重要组成部分。在生态环境部的大力推动下,中国水生态环境保护取得了显著进展。本文将以生态环境部近期发布的水生态考核试点工作为例,深入探讨中国水生态环境保护的现状、挑战和未来方向,并展望人水和谐的美好未来。

水生态考核试点:迈向科学评估的新阶段

作为中国水生态环境保护的重要举措,生态环境部联合有关部门于2023年发布了长江流域水生态考核指标评分细则,并开展了水生态考核试点工作。这一举措标志着中国水生态环境评价体系正迈向更加科学、客观和可量化的阶段。

试点目标和指标体系

长江流域水生态考核试点旨在科学反映各地生态保护修复成效,为构建美丽中国建设成效考核评价体系提供重要支撑。该试点选取了50个具有重要生态功能、社会关注度高的水体,并构建了以水生态系统健康为核心,以水生境保护、水环境保护、水资源保障为支撑的14项指标体系。

指标体系以“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的美丽河湖内涵为指导,具体体现为以下几个方面:

  • 水生境保护: 涵盖了水生生物多样性、水生栖息地质量、水文水动力条件等指标,旨在评估水域生态系统的完整性和稳定性。
  • 水环境保护: 主要关注水质状况、水污染物排放等指标,反映水体水质改善情况和污染控制效果。
  • 水资源保障: 包括水资源利用效率、水资源配置合理性等指标,旨在评估水资源的有效利用和保护状况。

试点工作取得的进展

长江流域水生态考核试点工作开展以来,取得了显著进展。

  • 全面监测调查: 在长江干流、主要支流和重点湖泊水库共设置了331个监测点位,每年开展两次水生态监测,掌握第一手数据。
  • 技术手段创新: 综合运用卫星遥感、无人机、地面观测等技术手段,分析研判水生态状况和变化趋势,及时发现问题反馈地方,第一时间溯源整改。
  • 问题分析和帮扶: 组织技术力量,深入一线调研帮扶,分析问题背后的症结,指导地方采取针对性措施,开展保护修复。

试点工作带来的积极影响

长江流域水生态考核试点工作的实施,对长江流域水生态改善起到了很大作用,水生态环境保护成效得到显现。

  • 水质改善: 监测数据显示,长江流域水质优良断面比例达95.6%,同比提高1.1个百分点。
  • 生物多样性恢复: 监测到土著鱼类227种,与2022年相比增加了34种;国家重点保护水生野生动物14种,同比增加3种;刀鲚时隔30年,再次上溯到长江中游江段和洞庭湖区;长江江豚种群数量上升至1249头,与2017年相比,增加了23.4%。

水源保护:保障人民群众饮用水安全

饮用水源水安全保障是深入打好污染防治攻坚战的重要内容。生态环境部聚焦长江经济带水源保护,今年刚刚出台了规范化建设工作方案,进一步强化保护区边界标志设立、环境风险防控、长效机制建设等重点工作,推动提升沿江群众饮用水安全保障水平。

针对少数水质不能稳定达标的水源,生态环境部第一时间进行预警通报,指导帮扶地方分析问题成因,采取污染整治、水源替代等综合措施,切实防范风险.

水生态保护的资金保障

“十四五”以来,中央财政下达水污染防治资金891亿元,支持各地开展流域水污染防治、流域水生态保护修复、集中式饮用水水源地保护等工作。截至目前,已实施重点工程项目3900余个,有力支撑水生态环境质量改善。

为了激发流域上下游协同保护积极性,生态环境部支持指导全国24个省份28个流域(河段)签订跨省流域上下游横向生态保护补偿协议。

中国水环境质量持续改善

监测数据显示,2023年,全国主要水污染物排放量继续下降,水生态环境质量改善目标顺利完成。

  • 国家地表水优良水质(Ⅰ-Ⅲ类)断面比例为89.4%,同比上升1.5个百分点。
  • 长江干流连续4年、黄河干流连续2年全线水质保持Ⅱ类。
  • 2024年1-6月,国家地表水优良水质(Ⅰ-Ⅲ类)断面比例为88.8%,同比上升1.0个百分点,保持稳中向好态势。

依然存在的挑战

虽然全国水环境质量持续改善,但仍然存在一些挑战。

  • 不平衡不协调的问题依然存在: 城乡面源污染防治仍是薄弱环节,黑臭水体从根本上消除难度较大。
  • 水资源、水环境、水生态统筹治理处于起步阶段: 与美丽中国建设目标、人民群众期待、高质量发展要求还有差距。

未来展望:构建人水和谐的美丽中国

为了克服挑战,实现水生态环境保护的更高目标,生态环境部将扎实推进美丽河湖保护与建设,深入推进大江大河和重要湖泊保护治理,并采取以下措施:

  • 完善标准体系: 研究制定饮用水水源水环境质量标准、流域水环境质量标准制订技术导则,发布农药、淀粉、柠檬酸等行业水污染物排放标准,加快补齐国家排放标准体系短板弱项。
  • 加强科技支撑: 加强水生态环境监测网络建设,提升监测数据质量,用科技手段支撑水生态环境保护工作。
  • 强化监管执法: 加强对水污染排放的监管,严厉打击违法排污行为,维护水生态环境安全。
  • 推动公众参与: 提高公众对水生态环境保护的意识,鼓励公众参与水生态环境保护工作。

常见问题解答

1. 中国水生态环境保护为什么如此重要?

水是生命之源,水生态环境是人类赖以生存和发展的基础。保护水生态环境,不仅关乎人民群众的身体健康,更关乎经济社会可持续发展。

2. 水生态考核试点有何意义?

水生态考核试点是推动水生态环境保护工作科学化、精细化、规范化的重要举措。通过试点工作,可以探索科学评估各地生态保护修复成效的方法,为构建美丽中国建设成效考核评价体系提供宝贵经验。

3. 如何保障饮用水源水安全?

保障饮用水源水安全,需要从源头治理、风险防控、制度保障等多个方面入手。生态环境部将持续加强饮用水水源地保护,强化风险防控,提升饮用水安全保障水平。

4. 中国水生态环境保护面临哪些挑战?

中国水生态环境保护面临着城乡面源污染防治难度大、黑臭水体治理难度大、水资源、水环境、水生态统筹治理处于起步阶段等挑战。

5. 如何才能实现人水和谐的美丽中国?

实现人水和谐的美丽中国,需要政府、企业、公众共同努力。政府要制定科学的政策,加强监管执法;企业要积极承担社会责任,减少污染排放;公众要提高环保意识,积极参与水生态环境保护工作。

6. 未来中国水生态环境保护将如何发展?

未来,中国水生态环境保护将继续坚持生态优先、绿色发展理念,深入推进美丽河湖保护与建设,以科技创新为驱动,持续提升水生态环境质量,为建设人水和谐的美丽中国而努力。

结论

中国水生态环境保护工作取得了显著进展,但挑战依然存在。未来,中国将继续坚持生态优先、绿色发展理念,以科学、精准、有效的方式持续推进水生态环境保护工作,努力实现人水和谐的美丽中国。相信在各方面的共同努力下,中国的水生态环境将更加美好,为人民群众创造更加幸福的生活。