耕地保护和生态保护：国家自然资源督察约谈14地区，严守生态红线
元描述： 国家自然资源督察约谈14个地区，指出耕地保护和生态保护存在的突出问题，要求严守底线红线，构建全链条监管机制，严肃整改违法违规行为。
引言： 耕地是粮食生产的根本，生态是人类生存发展的基础。近年来，国家自然资源督察机构持续加强自然资源监管，严守耕地保护和生态保护红线，取得了显著成果。然而，一些地区依然存在着侵占耕地、破坏生态的违法违规行为，严重威胁着国家粮食安全和生态安全。为了进一步加强自然资源监管，确保国家生态文明建设顺利推进，国家自然资源督察机构采取了约谈措施，对部分地区存在的问题进行严肃批评，并督促其认真整改。
约谈的背景和意义
今年上半年，国家自然资源督察机构对全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展了耕地保护和生态保护责任落实情况督察。督察发现，虽然各地对耕地保护和生态保护的重视程度有所提高，耕地保护、节约集约用地意识也明显增强，全国耕地总量已连续3年实现净增加，初步遏制了耕地总量持续减少的势头。但一些地方依然存在着侵占耕地、破坏生态的突出问题，例如：
- 耕地“非农化”“非粮化”： 一些地方侵占耕地挖湖造景、建“大棚房”，占用永久基本农田挖塘养鱼、种植绿化装饰草皮等，严重冲击耕地红线。
- 突破城镇开发边界： 部分地方以各种名义违规审批用地，突破城镇开发边界，导致城市无序扩张，占用大量耕地。
- 非法采矿、毁林毁草： 一些地方以各种名义非法采矿、毁林毁草、违法违规围填海，严重破坏自然生态。
这些问题在12个地市和2个县级市（区）比较突出，有的甚至屡改屡犯，性质比较严重。这反映出相关政府贯彻落实党中央、国务院关于耕地保护和生态保护重大决策部署不够有力，责任落实不够到位。
约谈的内容和要求
10月24日，国家自然资源专职副总督察在北京集中约谈了2024年自然资源督察发现违法违规问题突出的12个地市和2个县级市（区）人民政府主要负责人。约谈会上，国家自然资源督察机构严肃指出了上述地区在耕地保护和生态保护方面存在的突出问题，并提出以下要求：
- 直面问题： 被约谈地区要直面耕地保护和生态保护方面存在的违法违规突出问题，深刻反思问题及其原因，认真汲取教训。
- 强化监管： 要强监测、强监管、强整改，压紧压实主体责任，着力构建全链条监管机制，严守底线红线。
- 严肃整改： 整改过程中坚决防止简单化、“一刀切”，不能降低标准“打擦边球”，更不能敷衍整改、虚假整改以及损害群众合法利益。
- 加强督导： 相关省份要加强对被约谈地区整改工作的督促指导和检查验收。
约谈的意义和影响
此次约谈是国家自然资源督察机构对各地耕地保护和生态保护工作的一次重要警示。它表明了国家对自然资源保护的决心，也体现了国家对耕地保护和生态保护的重视程度。
此次约谈将对各地保护耕地、维护生态安全起到重要的推动作用。它将促使各地政府更加重视耕地保护和生态保护工作，进一步加强监管，严厉打击违法违规行为，确保国家粮食安全和生态安全。
约谈地区名单
被约谈的14个地区包括：
- 地市： 内蒙古自治区通辽市、辽宁省营口市、吉林省长春市、浙江省绍兴市、福建省漳州市、江西省宜春市、河南省周口市、湖北省武汉市、广东省湛江市、广西壮族自治区百色市、四川省达州市、甘肃省陇南市。
- 县级市（区）： 辽宁省大连市旅顺口区、贵州省黔西南州兴义市。
耕地保护与生态保护的意义
耕地是粮食生产的根本
- 耕地是粮食生产的基础，是保障国家粮食安全的重要资源。
- 耕地资源有限，且不可再生，必须加强保护，杜绝侵占和破坏。
生态是人类生存发展的基础
- 生态环境是人类赖以生存和发展的基础，是经济社会可持续发展的保障。
- 保护生态环境是维护国家生态安全的根本之策，也是实现中华民族伟大复兴的必然要求。
耕地保护和生态保护面临的挑战
- 人口增长和经济发展带来的压力：随着人口增长和经济发展，对耕地和生态资源的需求不断增加，给耕地保护和生态保护带来了巨大压力。
- 土地利用方式的转变：近年来，一些地方为了追求经济效益，将大量耕地用于非农建设，导致耕地总量减少，粮食安全受到威胁。
- 环境污染和气候变化：环境污染和气候变化对生态环境造成了严重破坏，导致水土流失、生物多样性减少等问题，影响了生态系统的稳定性和可持续发展。
如何加强耕地保护和生态保护
- 加强法律法规建设：完善耕地保护和生态保护的法律法规，加大执法力度，严厉打击违法违规行为。
- 建立健全监管机制：建立健全耕地保护和生态保护的监管机制，提高监管效率，确保耕地和生态资源得到有效保护。
- 加强宣传教育：加强耕地保护和生态保护的宣传教育，提高公众的生态意识，引导社会各界积极参与到耕地保护和生态保护工作中。
- 推动科技创新：加强耕地保护和生态保护的科技创新，研发新的技术和方法，提高耕地保护和生态保护的效率和效益。
结语
耕地保护和生态保护是关系国家发展全局的重大问题。国家自然资源督察机构将继续加强自然资源监管，严守耕地保护和生态保护红线，坚决打击违法违规行为，为国家生态文明建设和可持续发展贡献力量。
常见问题解答
Q1：为什么国家自然资源督察机构要约谈这些地区？
A1：因为这些地区在耕地保护和生态保护方面存在着比较突出的问题，有的甚至屡改屡犯，性质比较严重。约谈是为了严肃批评这些地区存在的问题，督促其认真整改，确保国家粮食安全和生态安全。
Q2：被约谈地区应该如何整改？
A2：被约谈地区应该直面问题，深刻反思问题及其原因，认真汲取教训，强监测、强监管、强整改，压紧压实主体责任，着力构建全链条监管机制，严守底线红线。整改过程中坚决防止简单化、“一刀切”，不能降低标准“打擦边球”，更不能敷衍整改、虚假整改以及损害群众合法利益。
Q3：国家自然资源督察机构会采取哪些措施来督促整改？
A3：国家自然资源督察机构将跟踪督导被约谈地区的问题整改，对整改不力、弄虚作假、简单化、“一刀切”等问题，将严肃督促纠正。
Q4：耕地保护和生态保护对我们有什么意义？
A4：耕地是粮食生产的根本，生态是人类生存发展的基础。保护耕地和生态环境是保障国家粮食安全和生态安全的重要措施，也是实现中华民族伟大复兴的必然要求。
Q5：我们应该如何参与到耕地保护和生态保护工作中？
A5：我们可以从自身做起，树立节约资源、保护环境的意识，积极参与到植树造林、保护野生动物、减少污染等行动中，为保护耕地和生态环境贡献力量。
Q6：未来耕地保护和生态保护工作将如何发展？
A6：未来耕地保护和生态保护工作将更加注重科技创新，例如利用遥感监测、大数据分析等技术手段，提高监管效率，提升耕地保护和生态保护的精准度。同时，将更加重视公众参与，引导社会各界积极参与到耕地保护和生态保护工作中。
